国务院办公厅关于继ç»æ·±åŒ–“安全生产年â€æ´»åŠ¨çš„通知
å‘布时间:2023/3/6
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国务院办公厅关于继ç»æ·±åŒ–“安全生产年â€æ´»åŠ¨çš„通知
国办å‘〔2011〕11å·
å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构:
  为贯彻è½å®žå…šçš„å七届五ä¸å…¨ä¼šã€ä¸å¤®ç»æµŽå·¥ä½œä¼šè®®å’Œå…¨å›½å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç”µè§†ç”µè¯ä¼šè®®ç²¾ç¥žï¼Œè¿›ä¸€æ¥åŠ 强安全生产工作,有效防范和é制é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…,ç»å›½åŠ¡é™¢åŒæ„,现就继ç»æ·±åŒ–“安全生产年â€æ´»åŠ¨æœ‰å…³äº‹é¡¹é€šçŸ¥å¦‚下:
一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚
  深入贯彻è½å®žç§‘å¦å‘展观,åšæŒâ€œå®‰å…¨ç¬¬ä¸€ï¼Œé¢„防为主,综åˆæ²»ç†â€çš„æ–¹é’ˆï¼Œç‰¢å›ºæ ‘ç«‹ä»¥äººä¸ºæœ¬ã€å®‰å…¨å‘展ç†å¿µï¼Œä»¥è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åŠ 强ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„通知》(国å‘〔2010〕23å·ï¼‰ç²¾ç¥žä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œä»¥å¼ºåŒ–ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任为é‡ç‚¹ï¼Œç»§ç»æ·±å…¥å¼€å±•â€œå®‰å…¨ç”Ÿäº§å¹´â€æ´»åŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºåŸºç¡€å»ºè®¾ï¼ŒåŠ å¼ºè´£ä»»è½å®žï¼ŒåŠ 强ä¾æ³•ç›‘ç£ï¼Œæ·±åŒ–安全生产执法ã€æ²»ç†ã€å®£æ•™â€œä¸‰é¡¹è¡ŒåŠ¨â€å’Œæ³•åˆ¶ä½“制机制ã€ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€ç›‘管监察队ä¼â€œä¸‰é¡¹å»ºè®¾â€ï¼Œæœ‰æ•ˆé˜²èŒƒå’Œåšå†³é制é‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…,促进安全生产形势进一æ¥ç¨³å®šå¥½è½¬ï¼Œç¡®ä¿â€œå二五â€æ—¶æœŸå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œå¼€å¥½å±€ã€èµ·å¥½æ¥ã€‚
二ã€æ·±åŒ–ä¼ä¸šä¸»ä½“责任è½å®žï¼ŒåŠ 强安全管ç†å’Œç›‘ç£
  (一)全é¢è½å®žä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸»ä½“责任。å„ä¼ä¸šè¦å¥å…¨å®‰å…¨ç®¡ç†æœºæž„ï¼Œå®Œå–„å®‰å…¨ç”Ÿäº§è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼ŒæŠŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä½œä¸ºå¼ºåŸºå›ºæœ¬çš„é‡è¦ä¸¾æŽªçº³å…¥æœ¬ä¼ä¸šå‘展战略,确ä¿å®‰å…¨æŠ•å…¥ã€å®‰å…¨ç®¡ç†ã€æŠ€æœ¯è£…备ã€æ•™è‚²åŸ¹è®ç‰æŽªæ–½è½å®žåˆ°ä½ã€‚è¦å¼ºåŒ–法定代表人ã€å®žé™…æŽ§åˆ¶äººå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç¬¬ä¸€è´£ä»»è€…çš„è´£ä»»ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žä¼ä¸šé¢†å¯¼å¹²éƒ¨çŽ°åœºå¸¦ç制度,åŠæ—¶çŽ°åœºè§£å†³å®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸é‡åˆ°çš„çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚ä¸æ–完善ä¼ä¸šç»©æ•ˆå·¥èµ„åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§ä¸Žå®‰å…¨ç”Ÿäº§æŒ‚é’©æ¯”é‡ã€‚åŠ å¼ºå¯¹å¢ƒå¤–ä¸èµ„ä¼ä¸šå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„指导和管ç†ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žå¢ƒå†…投资主体和派出ä¼ä¸šçš„安全生产监ç£è´£ä»»ã€‚
  (二)强化政府和部门监管责任è½å®žã€‚地方å„级人民政府è¦æŠŠå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä½œä¸ºåŠ 强ç»æµŽç¤¾ä¼šç®¡ç†ã€ä¿éšœæ”¹å–„民生的é‡è¦å†…容,认真è½å®žçœã€å¸‚ã€åŽ¿ã€ä¹¡å„级行政首长安全生产负责制和领导çåæˆå‘˜å®‰å…¨ç”Ÿäº§â€œä¸€å²—åŒè´£â€åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„安全生产责任è”系点和例会制度,é‡ç‚¹æŠ“好县ã€ä¹¡ä¸¤çº§æ”¿åºœå®‰å…¨ç›‘管责任的è½å®žã€‚å„有关部门è¦è®¤çœŸå±¥è¡Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç›‘ç£ç®¡ç†å’ŒæŒ‡å¯¼èŒè´£ï¼ŒåŠæ—¶çº æ£æŸ¥å¤„éžæ³•è¿æ³•ã€è¿è§„è¿ç« 行为。综åˆç›‘管部门è¦åŠ 强对本级政府相关部门ã€ä¸‹çº§æ”¿åºœå®‰å…¨ç”Ÿäº§å·¥ä½œçš„指导å调和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚è¦å……分å‘挥å„级安全生产委员会åŠå…¶åŠžå…¬å®¤ä½œç”¨ï¼ŒåŠ 强åè°ƒè”动,抓好ç£ä¿ƒè½å®žã€‚
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä¸¥æ ¼å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»è€ƒæ ¸å’Œè¿½ç©¶ã€‚å®Œå–„å®‰å…¨ç”Ÿäº§æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œä¸¥æ ¼ç›®æ ‡è´£ä»»è€ƒæ ¸ï¼Œå¢žåŠ å¹²éƒ¨æ”¿ç»©ä¸šç»©è€ƒæ ¸ä¸å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„æƒé‡ã€‚认真è½å®žé‡å¤§äº‹æ•…查处挂牌ç£åŠžåˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–约谈ã€é€šæŠ¥å’Œå¬å¼€çŽ°åœºä¼šç‰æŽªæ–½ï¼ŒåŠ 大è¦ç¤ºé—®è´£å’Œç£å¯¼æ•´æ”¹åŠ›åº¦ï¼Œé™æœŸå馈ç£åŠžäº‹é¡¹æ•´æ”¹æƒ…况。åšæŒâ€œå››ä¸æ”¾è¿‡â€ï¼ˆäº‹æ•…åŽŸå› æœªæŸ¥æ¸…ä¸æ”¾è¿‡ã€è´£ä»»äººå‘˜æœªå¤„ç†ä¸æ”¾è¿‡ã€æ•´æ”¹æŽªæ–½æœªè½å®žä¸æ”¾è¿‡ã€æœ‰å…³äººå‘˜æœªå—到教育ä¸æ”¾è¿‡ï¼‰å’Œä¾æ³•ä¾è§„ã€å®žäº‹æ±‚是ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆçš„åŽŸåˆ™ï¼Œä¸¥æ ¼äº‹æ•…è°ƒæŸ¥å’Œè´£ä»»è¿½ç©¶ï¼Œé™¤ä¾æ³•åº”当ä¿å¯†çš„外,所有事故查处结果都è¦åŠæ—¶å‘社会公布。对瞒报ã€è°ŽæŠ¥ã€è¿ŸæŠ¥ã€æ¼æŠ¥äº‹æ•…åŠäº‹æ•…åŽé€ƒé€¸çš„行为,ä¾æ³•ä»Žé‡å¤„ç†ã€‚è¦ä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„生产安全事故背åŽçš„è…败行为。
三ã€æ·±åŒ–ä¾æ³•ç›‘管,æŒç»ä¸¥åŽ‰æ‰“击éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸º
  (一)明确打击é‡ç‚¹ã€‚æŒç»ä¸¥åŽ‰æ‰“击煤矿ã€éžç…¤çŸ¿å±±ã€äº¤é€šè¿è¾“ã€å»ºç‘施工ã€å±é™©åŒ–å¦å“ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ã€æ°‘爆物å“ã€å†¶é‡‘ç‰è¡Œä¸šé¢†åŸŸçš„éžæ³•è¿æ³•ç”Ÿäº§ç»è¥å»ºè®¾è¡Œä¸ºã€‚对éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸ºçªå‡ºçš„地区和ä¼ä¸šï¼Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦ä¸Žå¸æ³•æœºå…³å¯†åˆ‡é…åˆï¼ŒåŠ 强部门之间ã€åœ°åŒºä¹‹é—´è”åˆæ‰§æ³•ï¼Œç»Ÿä¸€å‘¨å¯†éƒ¨ç½²ï¼Œå¢žå¼ºæ‰“击实效。
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¤§æƒ©æ²»åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›å®‰å…¨ç”Ÿäº§è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œï¼Œå¼ºåŒ–æ‰§æ³•è´£ä»»å’Œæ‰‹æ®µæŽªæ–½ï¼Œå¯¹è¾ƒå¤§ä»¥ä¸Šéžæ³•è¿æ³•äº‹æ•…查处实行跟踪ç£åŠžï¼Œå¹¶åˆ‡å®žåšåˆ°â€œå››ä¸ªä¸€å¾‹â€ï¼Œå³å¯¹éžæ³•ç”Ÿäº§ç»è¥å»ºè®¾å’Œç»åœäº§æ•´é¡¿ä»æœªè¾¾åˆ°è¦æ±‚的,一律关é—å–缔;对éžæ³•è¿æ³•ç”Ÿäº§ç»è¥å»ºè®¾çš„有关å•ä½å’Œè´£ä»»äººï¼Œä¸€å¾‹æŒ‰è§„定上é™äºˆä»¥å¤„罚;对è¿æ³•ç”Ÿäº§ç»è¥å»ºè®¾çš„å•ä½ï¼Œä¸€å¾‹ä¾æ³•è´£ä»¤åœäº§æ•´é¡¿ï¼Œå¹¶ä¸¥æ ¼è½å®žç›‘管措施;对触犯法律的有关å•ä½å’Œäººå‘˜ï¼Œä¸€å¾‹ä¾æ³•ä¸¥æ ¼è¿½ç©¶æ³•å¾‹è´£ä»»ã€‚
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¼ºè·Ÿè¸ªç›‘ç®¡ã€‚å¼ºåŒ–åœ°æ–¹æ”¿åºœç‰¹åˆ«æ˜¯åŽ¿ã€ä¹¡ä¸¤çº§æ”¿åºœæ‰“击éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„责任,查清并斩æ–éžæ³•ç”Ÿäº§åŽŸæ–™ä¾›åº”和产å“销售的ç»æµŽé“¾æ¡ï¼Œå½»åº•é“²é™¤éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸ºèƒŒåŽçš„“ä¿æŠ¤ä¼žâ€å’Œå®‰å…¨ç”Ÿäº§é¢†åŸŸçš„黑æ¶åŠ¿åŠ›ï¼Œé˜²æ¢å‰çº åŽçŠ¯ã€‚对打击ä¸åŠ›çš„,è¦ä¾æ³•ä¾è§„追究有关地方政府和监管部门的责任。
  (四)强化社会监ç£ã€‚建立éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸ºä¸¾æŠ¥å¥–励制度,ä¾æ³•è½å®žèŒå·¥ç¾¤ä¼—对安全生产的å‚与æƒå’Œç›‘ç£æƒï¼Œå¯¹åª’体和群众举报的å„ç±»éžæ³•è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œè¦åŠæ—¶æŸ¥å¤„,兑现奖励。抓紧建立全国安全生产信æ¯è”网查询系统,对å˜åœ¨éžæ³•è¿æ³•ç”Ÿäº§ç»è¥å»ºè®¾è¡Œä¸ºçš„ä¼ä¸šï¼Œå‘社会公开æ›å…‰ã€‚
å››ã€æ·±åŒ–ä¸“é¡¹æ•´æ²»ï¼Œç‹ æŠ“éšæ‚£æŽ’查治ç†
  (一)继ç»æ·±å…¥å¼€å±•å®‰å…¨ä¸“项整治。以事故总é‡å’Œé‡ç‰¹å¤§äº‹æ•…相对集ä¸çš„煤矿ã€éžç…¤çŸ¿å±±ã€é“路交通ã€é“路交通ã€å»ºç‘施工ã€çƒŸèŠ±çˆ†ç«¹ã€å±é™©
本文æ¥è‡ª: ä¸å›½ç…¤çŸ¿å®‰å…¨ç”Ÿäº§ç½‘